
隨著中國在委內(nèi)瑞拉等依賴石油的意識形態(tài)盟友之外尋求多樣化投資,巴西正逐漸成為拉美承接中國投資的代表性國家。
北京方面在華盛頓視為“后院”的拉美地區(qū)日益擴大的存在,使得拉美各國領導人獲得了相對美國的可喜獨立性,也使他們能夠自由地上馬自己偏愛的工程。波士頓大學(Boston University)“全球經(jīng)濟治理計劃”(Global Economic Governance Initiative)發(fā)布的一份報告顯示,2010年至2014年,拉美從中國得到的900億美元貸款,超過了該地區(qū)從世界銀行(World Bank)和泛美開發(fā)銀行(Inter-American Development Bank)獲得貸款的總和。
如今,來自太平洋彼岸的金主不再那么大方。在油價暴跌之際,中國對石油依賴國的投資減弱。在拉美,這意味著中國的投資重心正在離開委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾等“左傾”盟友,向包括巴西、智利在內(nèi)的其他國家轉移。
“自習、李上臺以來,中國政府對貸款變得更加謹慎,尤其是對給委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾等國家的貸款,”西南科技大學(Southwest University of Science and Technology)拉美問題專家李仁方在談到中國國家主席習近平和總理李克強時說。
“過去,中國對這些國家的投資帶有意識形態(tài)和政治色彩,但如今我們更看重經(jīng)濟得失,”李仁方說。
中國新的謹慎態(tài)度不僅緣自油價下跌,還緣自本國增長的放緩,后者限制了其投資海外的能力。然而,在持續(xù)10年的大宗商品繁榮期中所建立起的相互依賴不會被輕易動搖。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長放緩已對拉美各國貨幣造成重創(chuàng)。上海股市今年8月的暴跌使得巴西股市跌至2009年以來的最低水平。
惠譽評級(Fitch Ratings)首席信貸官艾琳o費伊(Eileen Fahey)所做的一項研究表明,受中國需求放緩影響最大的拉美國家和企業(yè),也是與中國的貿(mào)易量最大或者從中國貸款最多的那些。隨著中國與大宗商品市場先后降溫,這有可能造成一種惡性循環(huán)。
RWR咨詢(RWR Advisory)首席運營官安德魯o達文波特(Andrew Davenport)說,2014年夏天石油及大宗商品價格暴跌后,“交易數(shù)量和總項目價值都出現(xiàn)了明顯下降”。RWR咨詢是一家位于華盛頓的研究公司,主要追蹤中國與俄羅斯在全球的交易。
在暴跌發(fā)生前,交易在2011年活躍度大增后一直處于穩(wěn)步上升狀態(tài)。雖然中國真正實現(xiàn)對拉美投資多元化可能還需要一段時間,但達文波特說,“有證據(jù)表明,中國正在轉向這一方向”。
這種轉變對巴西有利。作為主要大宗商品出口國,巴西早已是中國的第二大鐵礦石和大豆供應國。
“巴西是中國主要的投資目的地,”安徽大學(Anhui University)拉丁美洲研究所(Institute of Latin America Studies)所長范和生說,“由于過于依賴石油,委內(nèi)瑞拉存在許多風險。該國經(jīng)濟結構不平衡,如果遭遇大宗商品價格下跌的打擊,將帶來很多麻煩!
中國是在巴西從西方銀行獲得資金出現(xiàn)困難之后,才得到了向其投資的機會。一樁腐敗丑聞阻礙了國有能源公司巴西國家石油公司(Petrobras)利用債市籌資。于是中國就登場了,今年5月,中國向其提供100億美元信貸額度,以解其燃眉之急。其中一半來自國開行(China Development Bank),幾年前,中國向委內(nèi)瑞拉發(fā)放的多數(shù)以石油為支撐的貸款都是國開行核發(fā)的。
隨后中巴兩國簽訂了其他巨額交易。今年5月,礦業(yè)公司淡水河谷( Vale)與中國國有銀行工商銀行(ICBC)簽訂了一項最高達40億美元的信貸協(xié)議。今年8月,中國水電集團長江三峽公司(Three Gorges)以最高達5.38億美元的價格,從巴西基礎設施集團Triunfo手中收購了兩個水電站和一家貿(mào)易子公司。
油價暴跌帶來的機遇可能為中國對巴西直接投資打開了大門,過去,中國一直不得其門而入。例如,10年前達成的一波中國制造協(xié)議多數(shù)未能落實(但如今,中國的資金或能流向石油行業(yè))。在中糧(Cofco)去年收購荷蘭糧食交易商奈德拉(Nidera)之前,中國企業(yè)基本上一直不被允許直接持有巴西農(nóng)業(yè)企業(yè)的股份。
郭晨(Owen Guo)補充報道
譯者/何黎
責任編輯:news1 來自:財經(jīng)導報綜合
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