本周三,中央第十巡視組向科技部反饋巡視情況,指出對(duì)所主管的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)缺乏有效監(jiān)管,干部兼職過(guò)多。(7月12日 北京青年報(bào))
行業(yè)協(xié)會(huì)作為介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)者之間,提供服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。是一種民間性組織,它不屬于政府的管理機(jī)構(gòu)系列,是政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。既然是民間性的組織,按理說(shuō)就該順應(yīng)建立初衷,其協(xié)會(huì)的管理等都應(yīng)由協(xié)會(huì)內(nèi)部成員自己來(lái)完成。但目前這近三成的兼職官員出現(xiàn)在協(xié)會(huì)中,讓這一民間性組織有點(diǎn)變了味,又沾上了權(quán)力、功利的影子。對(duì)于這種現(xiàn)象的出現(xiàn),也提醒我們,加大行政機(jī)關(guān)與協(xié)會(huì)脫鉤的改革力度,出臺(tái)管理細(xì)則,加強(qiáng)干部參與協(xié)會(huì)行為的監(jiān)管等都很有必要。
俗話說(shuō)天下沒有免費(fèi)的午餐,行業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)官員兼職,無(wú)非就是看上了官員手中的權(quán)力或人脈關(guān)系,想在辦事、發(fā)展等方面先人一步,多分一杯羹。而官員愿意到行業(yè)協(xié)會(huì)兼職,與行業(yè)協(xié)會(huì)能滿足其金錢、物質(zhì)上的要求,好面子的心里,于是大家就各取所需,會(huì)一拍而合。
雖然,官員為行業(yè)協(xié)會(huì)撐起了面子,既然撐面子不是白幫忙,自然而然隱形的腐敗就極易產(chǎn)生。要防止腐敗的產(chǎn)生,防止官員插足行業(yè)協(xié)會(huì)這塊田。筆者認(rèn)為,盡快完善行業(yè)協(xié)會(huì)管理相關(guān)細(xì)則,對(duì)于可能出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)行為的環(huán)節(jié)堅(jiān)決予以堵上。其次要加強(qiáng)官員的監(jiān)管,不管是正大光明的兼職還是低調(diào)的兼職,都要嚴(yán)格報(bào)批,如果與其職權(quán)有交匯的應(yīng)堅(jiān)決制止。當(dāng)然,如果發(fā)現(xiàn)了違紀(jì)違規(guī)行為,也要毫不手軟,堅(jiān)決打擊,給予嚴(yán)懲。否則,官員給協(xié)會(huì)撐起了面子結(jié)果卻迷失了方向。
防止行業(yè)協(xié)會(huì)又成為某些官員的包產(chǎn)地,成為滋生腐敗的溫床,加強(qiáng)協(xié)會(huì)、官員的管理,加強(qiáng)官員的教育等勢(shì)在必行。只有多管齊下,多措并舉,協(xié)會(huì)才能擔(dān)起責(zé)任,官員才能不越位,才會(huì)自覺不兼職,不搞掛羊頭賣狗肉的事。
作者:雨天